培育ldquo领头雁rdquo [复制链接]

火车跑得快，全靠车头带。一个好的基层*组织书记，既要有抓班子的办法，更要有谋发展的招数。如何有效调动基层*组织书记干事创业的积极性？绵竹市先行先试，从制度层面加以规范，建立完善选拔任用、教育培训、管理监督、保障激励四大工作体系，着力打造一支*性强、能力强、威望高的乡村振兴“领头羊”队伍。

选优配强激发基层*组织内生动力

玉泉镇龙兴村因为区位条件差、资源资产匮乏等原因，村集体经济收入几乎为零。在“头雁”工程实施后，从龙兴村走出去创业的罗玉*又回乡挑起了“领头雁”这个担子，顺利成为村“两委”班子的主心骨。在他的带领下，村“两委”班子创办了村集体经济合作社，结合龙兴村蔬菜种植产业的优势，流转土地亩，建成吨冷链设施、10亩蔬菜大棚，搭建龙兴村蔬菜交易平台和蔬菜配送中心，形成蔬菜种植、销售一条龙产业链，不仅让村民有了土地流转和务工的双重收入，也让村集体经济得到稳定发展。

实践证明，有一个好的村级*组织书记，就能发展一方经济，给农民群众带来福祉。近年来，绵竹市积极统筹城乡各类人才资源，切实把优秀人才选配到村级*组织书记岗位上来，像罗玉*一样优秀的村级*组织书记如雨后春笋般在绵竹大地上悄然绽放，迅速成长。

加强村干部能力素质提升，是增强村*组织组织力，提高班子战斗力的关键。近年来，绵竹市聚焦提升村级*组织书记综合履职能力，建立正向培育和反向倒逼“双驱动”机制，着力建设全科型、专业化村级*组织书记队伍。构建多元化培训体系，完善理论学习全覆盖培训、片区发展差异化培训、重点村社精细化调训等培育制度，着力提升理论水平、提高履职能力、激发创新动能。建立常态化跟岗锻炼学习机制，选派优秀村级支部书记到市、镇（街道）参与中心工作，到先进发达地区跟岗学习，通过融入式锻炼，推动转变思路、开阔眼界、提升能力。创新开展“动能营造”行动，搭建“一会一练一讲堂”平台，开展履职承诺、“强村讲堂”、片区交流、技能比武等主题活动，营造比学赶超氛围，不断激发内生动力。

专职化管理建强“领头羊”队伍

去年底，绵竹市围绕省委和德阳市委关于推行村级*组织书记专职化管理的部署要求，按照“抓村促镇、整镇提升”的工作思路，聚焦村级*组织书记选拔任用、教育培养、监督管理、保障激励、退出管理等五个维度，研制出台了《绵竹市村级*组织书记专职化管理办法（试行）》，细化20条具体措施，通过提高入口门槛、提升履职能力、强化监督考核、多元激励保障、刚性退出管理，在全市树立职业有规划、岗位有目标、干事有保障、干好有激励、优秀有出路、关怀有温度的干事创业“六有”导向，为全面推进乡村振兴提供了组织和人才保障。

走进孝德镇年画村“乡遇画里”文创社区，小桥流水、绿柳依依、繁花似锦，游客沿着骑游步道悠闲穿行，一边感受源远流长的年画文化，一边欣赏纯朴自然的乡野风光。近年来，年画村深入挖掘年画文化、年俗文化、德孝文化、农耕文化的深厚底蕴，积极探索文旅融合发展路径，已发展成为以绵竹年画技艺传承、保护、推广、宣传，文创产品生产、研学体验、艺术培训、主题度假为核心的文化旅游目的地，多元化带动周边农户增收致富。这一成绩的取得也是绵竹市念好“抓*建、优队伍、激活力”的“三字经”的生动实践。

“加快农文旅产业融合，带动群众增收致富，是村干部开展农村工作的重头戏。”孝德镇年画村*支部书记叶浩钧说，现在，专职化管理让村干部用在工作上的时间精力更充足了，一件件看得见、摸得着的好事、实事，使人民群众真切感受到村干部的能力，进一步提升了农村基层*组织的堡垒作用，顺应了民意，凝聚了人心，有效推动了乡村振兴。

“在推进乡村振兴战略实施的过程中，广大农村需要一个强而有力的*组织，需要一个有干劲、会干事、作风正派的带头人。我们开展村*组织书记专职化管理，目的就在于激发村*组织书记引领发展的能力、干事创业的活力和担当作为的动力。”市委组织部相关负责人说，当前，全市村级*组织书记精神面貌焕然一新，干劲儿、活力得到充分激发，农村*组织的组织力、战斗力明显增强。

职业化建设确保“服务不打烊”

开具材料证明、解决居民间琐事……紫岩街道玉马社区，*总支书记王兴君早早地来到居委会“坐班”，开始一天的工作。

玉马社区地处城乡结合部，是震后新建的新型社区。社区人口众多，小区治安、环境卫生、基础设施建设、邻里关系、工作机制等让社区基层治理工作面临严峻考验。“现在专职后，社区干部每天都轮流坐班在岗，处理日常*务、办理群众事务，确保社区‘服务不打烊’。”王兴君担任*总支书记已有多年，谈到社区专职工作者职业化建设颇有感触，“我们就是连接群众的‘最后一百米’，做社区工作，首先业务工作要扎实，其次要把人民群众满不满意作为检验工作的标准，做到件件有回音、事事有着落，确保让群众满意。”

去年底，为加强基层治理体系和治理能力现代化建设，绵竹市出台《社区专职工作者职业化建设若干措施（试行）》，突出“专业+专职”“厚爱+严管”，构建起社区专职工作者选育管用“四新”模式，着力提升专职化队伍整体质量，激发社区专职工作者干事创业热情，为提升基层治理服务水平提供组织和人才保障。

“我们推行社区专职工作者职业化建设，主要是深入实施‘领头羊’工程，确保社区干部‘坐得住’‘能办事’，通过严把关口、履职纪实、多元激励、提能铸*等措施，调动激发他们的工作热情，确保群众能找得到人、办得了事。”市委组织部相关负责人表示。