回顾“十三五”
“十三五”期间，我市文旅发展取得了阶段性成果，在打造古蜀文化旅游名片方面取得了突破性进展。“十三五”期间，我市文旅经济持续稳步增长，旅游收入累计.75亿元，接待游客总人数累计.65万人次，文旅品牌项目繁荣发展，国际旅游形象逐步提升。
主要成就
文化品牌取得突破
截至年，全市共有全国重点文物保护单位11处，省级文物保护单位38处，市级文物保护单位23处，县级文物保护单位88处，入选中国世界文化遗产预备名单1处。现有国家级文化产业示范基地1处（三星堆），省级文化产业示范基地2处（绵竹年画村、白马关三国文化产业园），评选命名市级文化产业示范园区5处，文化产业示范基地15处。
旅游品牌建设成效显著
“十三五”期间，我市新增2个省级旅游度假区，实现“零”突破。绵竹市成功创建为国家全域旅游示范区，广汉市成功创建为省级全域旅游示范区。绵竹市、广汉市入选天府旅游名县候选县。五年来，我市成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范点1个、国家级农业旅游示范点1个、全国首批乡村旅游重点村1个、省级乡村旅游示范县3个、省级乡村旅游示范乡（镇）7个、省级乡村旅游示范村12个、省级乡村旅游重点村5个。截至年底，全市共有国家A级旅游景区17个、旅游饭店15家、星级农家乐64家、乡村酒店17家、旅行社38家。
储备重大文旅项目不断增加
“十三五”期间，我市共储备重大文旅项目27个。三星堆博物馆景区旅游安全应急管理平台、绵竹市九龙山航空运动小镇、德阳市厕所革命工程等项目进入四川省旅游重点项目库，罗江白马关文化旅游提升项目获省级文化旅游融合示范项目。
公共文化服务设施不断优化
截至年，全市有7个公共图书馆、7个文化馆、11个博物馆（纪念馆）、乡镇（街道）综合文化站个、村文化活动室个、艺术表演团体73个，剧场、影剧院33个。
艺术创作屡创佳绩
“十三五”期间，我市精品文艺创作呈现攀高登峰态势，获得国家级奖项2项、省级奖项11项。
配套设施日益完善
“十三五”期间，以创建天府旅游名县、全域旅游示范区为抓手，以旅游度假区、生态旅游示范区建设标准为指导，不断完善龙门山片区旅游廊道、旅游接待设施、旅游城镇建设；以国家5A级旅游景区、国家文物保护利用示范区创建为核心，不断完善三星堆旅游通道、文化场馆等建设。全市积极推进旅游厕所革命，截至年底，建成旅游厕所座(其中新建座、改建68座)，百度地图标注率98.9%，有效解决了游客“如厕难”问题。
文物发掘与保护齐头并进
“十三五”期间，我市组织开展了古建筑类全国重点文物保护单位重大险情排查工作，完成了第一次全国可移动文物普查和四川省文化和旅游资源普查。年，三星堆作为唯一大遗址入选国家文物保护利用示范区创建名单。
非遗保护与传承不断突破
全市共建立非遗展示场所（展示馆、传习所、专题馆等）9个，省级非遗项目体验基地5个，出版《德阳市非物质文化遗产精要》《绵竹木版年画集》《李调元文化研究述论》等资料文集10余部。
营销推介影响显著扩大
“十三五”期间，先后组织文旅单位前往西安、重庆、成都、香港、澳门等城市进行宣传和推介活动，积极参加省文化和旅游厅组织举办的四川国际旅游交易博览会、中国西部国际博览会等。五年间，我市精心谋划“德意阳阳过新年”“花海漫漫·乐游德阳”“中国雪茄之乡全球推介之旅”等大型主题营销活动。举办了中国孔庙保护年会、德阳传统文化周、绵竹年画节、三星堆面具狂欢夜、西周青铜文明展、三星堆国际馆长论坛等系列文化活动，彰显了我市文旅资源魅力。
区域合作发展初具成效
“十三五”期间，参与组建“大九寨”黄金旅游联盟，“两汉三国·秦蜀古道”旅游黄金走廊区域合作联盟、四川“大遗址”文旅发展联盟。成功纳入成都航空口岸小时过境免签城市范围，加入“四川推广联盟”，协同推进入境游发展。
展望“十四五”
十四五期间，我市迎来高位发展机遇，高质量发展锚定新目标。我市以建设成为著名文化旅游目的地、古蜀文化名城、国家级文化出口基地、巴蜀文化旅游走廊上的重要地标城市为总体目标。
指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实省委十一届九次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，以“世界三星堆，安逸游德阳”为定位，深度推进文旅融合，建设一批富有文化底蕴的世界级文旅品牌，将文旅产业培育成为我市经济社会发展的新动力源和满足人民日益增长的美好生活需要的幸福产业，为四川建设文化强省旅游强省和世界重要旅游目的地贡献德阳力量。
基本原则
坚持消费引领原则
坚持融合发展原则
坚持改革创新原则
坚持绿色发展原则
坚持共建共享原则发展战略“十四五”期间，以“世界三星堆，安逸游德阳”为定位，以“古蜀探秘、工业旅游、研学旅游、康养旅游”四大核心主题产品为支撑，以“双融”战略为引领（即：融入成渝，文旅融合），将我市建设成为著名文化旅游目的地、古蜀文化名城、国家级文化出口基地、巴蜀文化旅游走廊上的重要地标城市。融入成渝：以龙门山、龙泉山为纽带，与成都市共建生态旅游联动发展区；以古蜀文化为主轴，与成渝地区共建巴蜀文化旅游走廊，成为成渝地区双城经济圈文旅重要支点城市。文旅融合：深入推进文化和旅游产业融合发展模式，全面推进三星堆国家文物保护利用示范区和三星堆文化产业园建设，构建文旅产业功能区，发挥产业链效应，变加为乘，形成强大的文旅新经济体系和IP体系。发展目标总体目标：打造“一城、两地、三区”。一城：打造古蜀文化旅游名城。两地：建设著名文化旅游目的地和成德重要生态康养基地。三区：创建国家文物保护利用示范区、全域旅游示范区、现代公共文化服务体系示范区。通过五年努力，擦亮“世界三星堆，安逸游德阳”名片，深化“三九大”品牌合作，加强古蜀文化挖掘，主动融入环成都文旅经济带和巴蜀文化旅游走廊建设，进一步彰显我市文化展示力、发展带动力、文明传播力，将文旅产业培育成为社会经济“双循环”的新动力源。经济目标：把握四川建设文化强省旅游强省的战略机遇，抓住成德眉资同城化契机，实现我市文化及相关产业增加值翻番。文旅产业增加值占GDP比重超过5%，主要指标居于全省前列，高于全省平均水平。品牌目标：根据《四川省人民政府办公厅关于开展“天府旅游名牌”建设的实施意见》（川办发〔〕27号）文件精神，“十四五”期间，我市将以品牌创建为抓手，丰富产品供给、提升产品质量、优化产品结构，充分发挥引领示范作用，增强文旅市场供给力、产业竞争力，不断提升我市文旅知名度、美誉度和影响力。产业布局
根据《德阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》对文旅发展的基本要求，综合考虑资源整合与协调发展，形成全市“一核一轴两带五区”文旅产业总体布局。
一核：以三星堆为引擎，形成文旅发展极核。
一轴：以旌阳区为支撑，向南对接成都市，打造成德同城文旅发展轴。
两带：以龙门山运动康养度假产业和环龙泉山户外运动休闲产业为基础，打造两大特色山地旅游发展带。
五区：以全域旅游为引领，打破行政区划限制，实现资源整合，形成五大主题文旅产业功能区（旌阳魅力之城都市旅游功能区、白马关蜀道三国文化旅游功能区、德孝文化与年画文化产业功能区、工业旅游观光与体验功能区、红色文化旅游功能区）。
主要任务《规划》对“十四五”期间我市文旅发展进行了全面部署，将紧紧围绕“融入成渝、文旅融合”的发展战略，实施十大重点工程，三十项重点举措，打造系列具有德阳特色的文旅品牌，切实增强我市的旅游核心竞争力。
实施十大重点工程：
1
融入环成都文旅经济发展核心区，建设世界重要旅游目的地。
2
实施全域“文旅+”产业融合发展，推动文旅深度融合。
3
建设国家文物保护利用示范区，传承发展优秀传统文化。
4
打造文旅精品品牌，促进文旅产业高质量发展。
5
实施文旅企业培育工程，壮大文旅市场主体。
6
加快文旅基础设施建设，提升文旅公共服务效能。
7
促进科技赋能文旅，有效驱动文旅业态新变革。
8
创造新兴消费场景，促进文旅经济提档升级。
9
优化宣传推广方式，提升城市影响力。
10
提升文旅市场监管质量，保证营商环境有序发展。
打造“三廊五线”主题线路：
线路一：以三星堆博物馆以及三星堆考古遗址公园串联“大遗址”主题旅游线
线路二：以大熊猫创新示范区（中国熊猫谷）串联“大熊猫”主题旅游线
线路三：以李冰文化旅游区串联“大灌区”主题旅游线
线路四：以白马关串联“大蜀道”主题旅游线
线路五：以九顶山自然保护区串联“大九寨”主题旅游线
通过五大主题线路深入与周边区域连接，共同打造三大旅游黄金走廊，塑造具有区域代表性的世界级文旅品牌。以三国蜀道为核心，与广元、陕西、甘肃、重庆等共同打造“两汉三国、秦蜀古道”旅游黄金走廊；与成都、绵阳等城市共同打造“大九环线”旅游黄金走廊；与成都、遂宁、重庆共同打造“成德遂渝”旅游黄金走廊。
创建文化旅游系列品牌：
保障措施“十四五”期间，我市将坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，充话调动各方积极因素，形成推动旅游业发展的强大合力。主要从文旅体制机制、文旅资金渠道、土地资源利用、文旅人才培育、生态环境保护等方面持续推进工作，确保文旅产业发展环境优良、发展层次多元、发展进程持续。
